一、總體情況

　　2019年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))有關(guān)精神，根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦<2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》要求，按照上級(jí)要求從提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范等方面主動(dòng)作為，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保政府信息公開(kāi)工作取得了較好成效。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開(kāi)工作，政務(wù)公開(kāi)被列入重要議事日程，納入全區(qū)績(jī)效考核。主要領(lǐng)導(dǎo)給予工作指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)日常督促落實(shí)，各部門(mén)(單位)積極主動(dòng)提供相關(guān)公開(kāi)文件和資料，政務(wù)公開(kāi)辦扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)日常工作。

　　(二)推進(jìn)“五公開(kāi)”，增強(qiáng)政務(wù)透明度。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布了《烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府機(jī)關(guān)2018年政府信息公開(kāi)報(bào)告》及《烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府信息公開(kāi)指南》，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府職能類(lèi)、文件決策類(lèi)、人事管理類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)等政務(wù)信息，并同步進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)議工作，受理不依法履行公開(kāi)義務(wù)的舉報(bào)、調(diào)查和處理工作。2019年，我區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)板塊共發(fā)布780條相關(guān)信息，增進(jìn)了政府工作透明度，提高了政府公信力和執(zhí)行力。

　　(三)強(qiáng)化政府信息管理。一是抓好政府信息公開(kāi)的管理工作，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，堅(jiān)持依法依規(guī)、服務(wù)群眾、安全發(fā)展的原則，定期維護(hù)更新各部門(mén)所負(fù)責(zé)欄目的政務(wù)信息，同時(shí)按照“誰(shuí)擬稿、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布的審核管理，嚴(yán)格政府信息公開(kāi)符合審批和發(fā)布流程，強(qiáng)化保密審查、法律審核機(jī)制，確保政府公開(kāi)信息符合保密規(guī)定，避免出現(xiàn)法律糾紛。二是嚴(yán)格規(guī)范公文公開(kāi)屬性審查，2019年共審查了擬公開(kāi)的政府信息60余件，對(duì)擬公開(kāi)的公文(信息)，要求擬文單位填報(bào)《擬發(fā)布公文(信息)審核表》說(shuō)明發(fā)布理由和文件來(lái)源等要素，并提供文件依據(jù)，未說(shuō)明相關(guān)理由的，予以退文。三是及時(shí)發(fā)布政府信息，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限，回復(fù)公開(kāi)申請(qǐng)，2019年依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)13起。

　　(四)完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版升級(jí)對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版升級(jí)，從設(shè)計(jì)風(fēng)格到欄目設(shè)置均與自治區(qū)人民政府網(wǎng)站和烏魯木齊市人民政府網(wǎng)站保持一致，改版后網(wǎng)站(域名：http://220.171.91.135:8081)提供了信息公開(kāi)、在線服務(wù)、網(wǎng)站互動(dòng)等多項(xiàng)功能，擴(kuò)展了可用瀏覽器范圍，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵詞檢索，支持多種格式文件下載，提升了政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的功能。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)欄，通過(guò)告知申請(qǐng)途徑，全力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，公開(kāi)提出申請(qǐng)條件、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)方式、辦理流程和行政復(fù)議5個(gè)方面具體要求，有效規(guī)范了全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理、審查、辦理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)工作。

　　(五)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議開(kāi)放制度。針對(duì)涉及重大民生問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注度高的議題，上報(bào)政府常務(wù)會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議進(jìn)行研究。2019年經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)12次政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行行政決策，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、法律顧問(wèn)等相關(guān)代表參與研究討論，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。對(duì)于政策文件及業(yè)務(wù)知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)議，促進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容與審核工作的制度化、規(guī)范化。組織我區(qū)33家機(jī)關(guān)單位66名負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)干開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)法律講座，培訓(xùn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。三是建立健全政策解讀機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，進(jìn)一步明確由區(qū)司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文件起草部門(mén)分工負(fù)責(zé)、宣傳部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、新聞媒體積極參與、社會(huì)各方共同配合的新聞發(fā)布和政策解讀的工作機(jī)制，確保政策解讀與宣傳輿論引導(dǎo)有機(jī)銜接。

　　(六)強(qiáng)化監(jiān)督保障。經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，作為重要督查事項(xiàng)一并督促檢查，并納入全年績(jī)效考核項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各處室政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)情況的檢查，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理時(shí)限和各審批環(huán)節(jié)程序嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)上投訴專(zhuān)欄，使政務(wù)工作接受公眾監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開(kāi)數(shù)量	對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	4	4	1
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	100	-5	138
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	0	0	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	1862	66	418
行政強(qiáng)制	46	9	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	660個(gè)	4.72億元

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			12	1	0	0	0	0	13
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		12	1	0	0	0	0	13
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘 密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
1	1	1	0	3	2	0	1	1	4	2	0	0	0	2

   五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

   2019年我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展，但同時(shí)也存在一些不足有待改進(jìn)。

   (一)存在主要問(wèn)題。一是政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站傳播效果有待加強(qiáng)。二是政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)工作人員能力仍需加強(qiáng)。三是對(duì)政府信息公開(kāi)的有關(guān)細(xì)則和政策的把握還不夠全面。

   (二)今后努力的方向。一是加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)管理和宣傳推廣，著力將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站打造成為查看便捷、可讀性強(qiáng)、閱讀量高、傳播范圍廣、影響力大的政務(wù)新媒體。二是充實(shí)和拓寬政府信息的公開(kāi)內(nèi)容與渠道。了解和掌握群眾普遍關(guān)注的信息動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整和充實(shí)政府信息公開(kāi)內(nèi)容，不斷拓寬公開(kāi)渠道;三是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)多種形式深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)政府信息公開(kāi)管理的文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān);四是扎實(shí)推進(jìn)互動(dòng)交流。多借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)部門(mén)經(jīng)驗(yàn)，提高網(wǎng)上信息辦理質(zhì)量、快速受理、及時(shí)反饋，提高回復(fù)率和及時(shí)性，增加群眾滿意度。

　

                                                                                                        　2020年1月20日