為優(yōu)化提升我市公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,明確公共資源交易范圍,推動各類公共資源交易進(jìn)平臺,根據(jù)《全國公共資源交易目錄指引》(發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號)、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號令)、《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(新財(cái)購〔2020〕15號)及《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》(市人民政府令第127號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《烏魯木齊市公共資源交易目錄(2021年版)》(以下簡稱《目錄》),經(jīng)市十六屆人民政府第44次常務(wù)會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合以下要求認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、凡列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目,應(yīng)按照分級管理的原則,統(tǒng)一納入市公共資源交易中心進(jìn)行交易。允許和鼓勵未列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目及非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易。對涉及國家安全、國家秘 密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、各級建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政、自然資源、國有資產(chǎn)等行政監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)推進(jìn)列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場交易,依法依規(guī)加強(qiáng)對公共資源交易活動的行業(yè)監(jiān)督管理。
三、納入《目錄》管理的公共資源交易項(xiàng)目,市公共資源交易管理委員會辦公室要會同相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門研究制定其進(jìn)入市公共資源交易中心交易的管理規(guī)則,明確其交易的前置條件、交易方式、交易程序、監(jiān)督方式等重要內(nèi)容,并做好交易活動的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)進(jìn)場而未進(jìn)場交易的,或?qū)㈨?xiàng)目化整為零以及采取其他方式規(guī)避進(jìn)場交易的,將依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
五、《目錄》實(shí)行動態(tài)管理,市公共資源交易管理委員會辦公室要會同相關(guān)行政監(jiān)督管理部門圍繞公共資源交易改革,結(jié)合工作實(shí)際,適時調(diào)整修訂完善,并按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
六、本《目錄》自印發(fā)之日起實(shí)施。
2021年1月7日
烏魯木齊市公共資源交易目錄
(2021年版)
項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
主管部門 |
一、建設(shè)工程類 |
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國有投資的依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的各類工程(含新建、改建、擴(kuò)建及裝修、拆除、修繕)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購 |
市、區(qū)(縣)管理的房屋建筑、水利、交通、橋梁、園林綠化、信息、供水、供氣、設(shè)備安裝、管道線路、其他市政工程等項(xiàng)目(1.施工單項(xiàng)合同估算價在400萬元人民幣以上;2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上;3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上) |
有關(guān)行政 主管部門 |
二、政府采購類 |
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政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施的工程、貨物及服務(wù)采購項(xiàng)目 |
(1)依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(新財(cái)購〔2020〕15號)中的政府集中采購項(xiàng)目 |
市財(cái)政局 |
(2)依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(新財(cái)購〔2020〕15號)由采購人委托的社會采購代理機(jī)構(gòu)擬進(jìn)場的分散采購項(xiàng)目 |
市財(cái)政局 |
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三、資產(chǎn)類 |
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1.行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置(單項(xiàng)或單批次評估值5萬元以上) |
(1)公車處置 |
市機(jī)關(guān)事務(wù) 管理局 |
(2)公房處置及租賃 |
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(3)各類廢舊、淘汰、上交物資處置 |
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(4)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置及出租 |
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(5)其他物資處置 |
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2.行政執(zhí)法、司法部門罰沒物品處置 |
市、區(qū)(縣)屬行政執(zhí)法部門適合通過公共資源交易進(jìn)入流通市場的罰沒物資及司法機(jī)關(guān)委托的司法執(zhí)行資產(chǎn) |
市、區(qū)(縣)各級人民法院,市場監(jiān)督管理局等部門 |
3.產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓 |
市、區(qū)(縣)屬國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)、集體產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓 (取得有權(quán)批準(zhǔn)單位同意非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目除外) |
市國資委,各區(qū)(縣)國資委、財(cái)政局(國資辦) |
4.增資擴(kuò)股 |
市、區(qū)(縣)屬國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)增資擴(kuò)股(取得有權(quán)批準(zhǔn)單位同意非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目除外) |
市國資委,各區(qū)(縣)財(cái)政局、國資委 |
四、資源類 |
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1.國有建設(shè)用地 使用權(quán)出讓 |
全市范圍內(nèi)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地使用權(quán)出讓 |
市、縣自然資源局 |
2.礦業(yè)權(quán)出讓 |
市級采礦權(quán)招拍掛出讓 |
市自然資源局 |
3.政府特許經(jīng)營權(quán)出讓 |
(1)城市供水特許經(jīng)營權(quán)出讓 |
市水務(wù)局 |
(2)城市供氣特許經(jīng)營權(quán)出讓 |
市城管局(行政執(zhí)法局) |
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(3)污水處理特許經(jīng)營權(quán)出讓 |
市水務(wù)局 |
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(4)垃圾處置特許經(jīng)營權(quán)出讓 |
市城管局(行政執(zhí)法局) |
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(5)市、區(qū)(縣)屬公共載體經(jīng)營性戶外廣告使用權(quán)出讓或者租賃 |
市城管局(行政執(zhí)法局) |
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(6)城區(qū)機(jī)動車臨時占道停車場點(diǎn)經(jīng)營權(quán)出讓 |
市城管局(行政執(zhí)法局) |
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(7)政府投資建設(shè)的公共停車場經(jīng)營權(quán)出讓 |
市城管局(行政執(zhí)法局) |
相關(guān)文件:《烏魯木齊市公共資源交易目錄(2021年版)》的政策解讀
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